Про це повідомляє “Голка”.
У законі “Про стимулювання економічного розвитку рибного господарства”, який президент підписав наприкінці жовтня, опинились норми, які списують борги забудовників перед громадами за пайову участь, хоча до рибного господарства це не має жодного відношення.
Частина депутатів могли не знати про правку
Як пояснює “Голка”, перед другим читанням у законопроєкт вписали поправки, які списують забудовникам борги перед громадами з пайової участі, навіть якщо громади вже виграли суди. Ці поправки подали депутати Григорій Мамка (“Платформа за життя та мир”) та Андрій Мотовиловець (“Слуга народу”), а аграрний комітет Олександром Гайду (“Слуга народу”) їх підтримав.
Намагаючись прибрати ці правки, Роман Лозинський (“Голос”) поставив на підтвердження поправку Мамки №1030, і вона не набрала голосів. Але аналогічна поправка Мотовиловця №1223, яку комітет врахував редакційно, на підтвердження не ставилася і залишилася в законі. За оцінкою аналітика “Голки” Георгія Могильного, частина депутатів могла голосувати за закон, вважаючи, що ці норми вже вилучили.
Які ще шкідливі норми опинились в “законі про рибу”
За словами аналітики, закон ухвалили саме тоді, коли громади навчилися стягувати ці борги і Верховний Суд створив позитивну судову практику.
“Нардепи в розпал війни зробили королівський подарунок забудовникам, де-факто забравши ці гроші в громад. А громади роками стягували борги через суд, зокрема за позовами прокуратури. Так, Бучанська окружна прокуратура відсудила для Ірпеня понад 4 млн грн пайової участі із забудовника житлового комплексу. Ще у 2021 році Велика Палата Верховного Суду вирішила, що забудовник має повернути ці гроші громаді, навіть якщо не уклав договору, – пояснює Георгій Могильний. – 2 жовтня 2026 року Верховний Суд визначив, як рахувати такі борги, а вже через 11 днів Рада ухвалила “закон про рибу”, який ці зобов’язання припиняє”.
Однак, це не єдина шкідлива норма у цьому законі. За словами аналітика, під приводом браку коштів у місцевих бюджетах парламент повернув корупційну схему, коли генплани розробляють за гроші забудовників. Крім того, державні й комунальні структури тепер можуть брати землю під забудову без детальних планів, що відкриває шлях до хаотичної забудови і спільних проєктів із приватними забудовниками.
“Голка” внесла закон до інструменту “Перезарядити країну тобі під силу” як шкідливий, аби виборці знали, хто з нардепів і як за нього голосував. Парламент має невідкладно окремим законом скасувати ці норми”.
Такі поправки порушують Конституцію і регламент ВРУ
За словами Могильного, такі поправки порушують Конституцію і статтю 116 Регламенту, яка вимагає, щоб поправки відповідали предмету законопроєкту. На невідповідність Регламенту звертало увагу й Головне юридичне управління Верховної Ради.
Утім, це не перший раз, коли депутати ховають важливі зміни у законопроєктах, які взагалі не відповідають суті цих правок. Найскандальніший випадок стався торік, коли Максим Бужанський (“Слуга народу”) подав правки, які обмежували незалежність НАБУ і САП, до законопроєкту про розслідування зникнень людей безвісти (№12414).