Верхівка піраміди
Того, що на Заході називають корупцією, у нас немає. Бо не можна назвати феодала, що збирає оброк зі своїх підданих, корупціонером. Мамай чи Батий — не корупціонери, вони просто збирали данину з підкорених територій. Відмінність — зараз територію підкорюють через вибори. Влада є способом збору данини із підкореної через вибори території.
Середина піраміди
У нас під тим, що називають корупцією, функціонує щось на кшталт системи “годування”. Це суто економічна система взаємовідносин влади та підвідомчого їй функціоналу. Така система підпорядковується стандартним економічним нормам підприємства/держави, включаючи планування, бюджетування дохідної та видаткової частини діяльності, контроль над нею. Щоб система функціонувала в режимі “годування”, приймаються закони та нормативні документи відповідної якості та змісту, виконання яких неминуче на якійсь ділянці/кількох ділянках призводить до вимушеної “оплати послуг” чиновників, а далі цей “дохід” надходить до “загального потоку”.
Читайте також: Суспільний контроль за адміністрацією Зеленського не працює
Арешти, кримінальні справи та посадки корупціонерів насправді — це боротьба різних угруповань за дохідне місце, на яке сідає представник групи, що перемогла.
Його мета — розгорнути потоки в бік своєї групи, але в жодному разі не усунути саме “годування” як таке. Й “нагодувати” “середню ланку”.
Основа піраміди
“Корупція” стає корупцією, коли змінюється мораль внизу суспільної піраміди, й гравці (в еліті, контреліті та антіеліті) змушені на це зважати. Але коли внизу, у народі, більшість тільки й хоче піднятися у владу — тобто не засуджують владу за корупцію, а лише заздрять їй — то корупція завжди буде лише “корупцією”.
Отже:
- те, що на Заході називають корупцією, у нас – системоутворююча господарська діяльність;
- піраміда української корупції дає сигнали населенню щодо руху в соціальній/суспільній піраміді, який забезпечить підвищення статків без ризикової підприємницької/кропіткої трудової діяльності.
Про автора: В’ячеслав Бутко, економічний радник Київського Безпекового Форуму, керуючий партнер інвестиційного проєкту Thomson&French
Редакція не завжди поділяє думки, висловлені авторами блогів.